“Düne dönmenin faydası yok, çünkü o zamanlar farklı bir insandım.” Alıce

Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Search in posts
Search in pages
yukarı

Biden Yönetimi, Yeni Bir İlişki İçin Fırsat Olabilir

CAATSA önlemleri can yakacak ama Ankara yine de Batı’dan uzaklaşmamalı diyor Sinan Ülgen, Bloomberg.com’da yayınlanan makalesinde. Bugün yazdığı makaleden öne çıkanlar şu şekilde:

Washington, Rus yapımı S-400 hava savunma sistemlerinin alınmasının ardından türkiye-abd ilişkilerinin uzun bir süredir gündeminde yer alan CAATSA (abdnin Hasımlarıyla Yaptırımlar Yoluyla Mücadele Etme Yasası) yaptırımlarını uygulama kararı aldı. türkiyeye uygulanan CAATSA yaptırımları, temel olarak Cumhurbaşkanlığı Savunma Sanayi Başkanlığı’nı hedef aldı. Buna göre, Savunma Sanayi Başkanlığı bundan böyle abdden ihracat lisansı alamayacak.

abd Dışişleri Bakanı Mike Pompeo’nun imzasıyla yayımlanan yaptırım kararında, “türkiyenin Rus hava savunma sistemlerini satın alma ve test aşamasında, abdden gelen uyarıları dikkate almadığı” belirtildi. CAATSA çerçevesinde türkiye şu yaptırımlarla karşı karşıya kaldı:

  • Cumhurbaşkanlığı Savunma Sanayi Başkanlığı (SSB), abdden ihracat lisansı alamayacak.
  • SSB, abdli ve uluslararası finans kuruluşlarından kredi alamayacak.
  • SSB’ye yapacağı ihracatlarda abd İhracat-İthalat Bankası desteği sağlanmayacak.
  • Savunma Sanayii Başkanı İsmail Demir, Savunma Sanayii Başkan Yardımcısı ve Roketsan Yönetim Kurulu Başkanı Faruk Yiğit, Savunma Sanayi Başkanlığı Hava Savunma ve Uzay Daire Başkanlığı’ndan Serhat Gençoğlu ve Mustafa Alper Deniz de yaptırım listesinde yer alacak. Bu kişilerin abddeki mal varlıkları dondurulacak ve vize kısıtlamaları getirilecek.

rusyanın silah ihracatı yapan kuruluşu olan Rosoboronexport ile “bilerek önemli bir işlem gerçekleştirdiği” için uzun süredir beklenen S-400 yaptırımları, çok da hafif değil. Yaptırım listesinde yer alan Savunma Sanayii Başkanı İsmail Demir, Türk basınına yaptığı açıklamalarda “yaptırımlara rağmen türkiyenin tam bağımsız savunma sanayii yolundaki çalışmalarının kararlılıkla devam edeceğini” vurguladı.

Demir, türkiyenin ihraç ettiği ürünlerde veya kullandığı ürünlerde abd menşeli bileşenlere ilişkin zaten uzun zamandır kısıtlayıcı bir tavır olduğuna dikkat çekerek F-16 modernizasyonu ve Sikorsky’nin türkiyedeki faaliyetlerinin yaptırımlardan etkileneceğini düşünmediklerini belirtti.

Sinan Ülgel’e göre türkiyede pek çok kişi Pazartesi günü açıklanan yaptırımları “hafif” olarak görüyor çünkü pakette ülkenin mali sistemini etkileyebilecek tedbirler yer almıyordu. Ancak gerçekte, bu tür önlemler asla hafif değil. abd CAATSA’yı çağırmaya karar verdikten sonra, hedeflerin kapsamı, halihazırda yaptırım uygulanmış Rus askeri sanayi şirketleriyle işlem yapan veya bu işlemle ilgilenen veya kolaylaştıran kişi veya kuruluşlarla sınırlıydı.

Trump iktidarının bitmesine çok az süre kaldı; yaptırım kararı neden şimdi alındı?

abd sisteminin S-400 alımını ne kadar ciddiye aldığının, bunun yönetimlerden bağımsız bir başlık olduğunun göstergesi bu muhtemelen. Ankara’nın bugüne kadar Joe Biden göreve başlamadan önce Donald Trump yönetimiyle “hafifletilmiş yaptırımlar” üzerinde anlaşma umudu taşıyordu ancak varılan noktadan memnun değil.

Sinan Ülgen’in görüşüne göre, yaptırım paketi, Pekin’in S-400 sistemini ve SU 35 avcı uçağını rusyadan satın almasının ardından 2018’de Çin’e uygulanan CAATSA yaptırımlarına benzer nitelikte orta derecede ağır bir önlemler dizisi olarak kabul edilmeli.

“Hafif” bir paket, belirli görevlilere yönelik yaptırımlarla sınırlı olurdu. “Ağır” bir paket, SSB’nin abd doları cinsinden işlemlere girişmesini yasaklayabilir. Örneğin “iran Yaptırımlar Yasası”nda kendi ayrı yasaları olan irana karşı yaptırımlar gibi bir ülkenin mali sistemine karşı kullanılmak üzere tasarlanmamıştır.

Bir NATO müttefikine karşı türünün ilk örneği olan yaptırımlar, esasen türkiyenin gelişen askeri-endüstriyel ekosistemini etkileyecektir. Askeri satışlar, doğrudan Türk ordusu tarafından yapılabildiğinden risk altında değildir. Ancak yaptırımlar, Türk hükümetinin Amerikan şirketleriyle uzun vadeli ortaklıklar kurma yeteneğini engelleyecektir; bunlar yeni savaş uçakları veya füze savunma sistemleri gibi gelişmiş platformların geliştirilmesi için gereklidir.

Avrupalı ​​şirketlerin de bu önlemlerden korkması ve SSB’nin önderlik ettiği çok uluslu askeri-endüstriyel projelere girmeye daha az istekli olma riski de var.

Amerikan teknolojisine erişim yasağı, Türk askeri şirketlerinin abd teknolojisini içeren sistemleri ihraç etme yeteneğini de engelleyebilir. oakistana planlanan 1.3 milyar dolarlık saldırı helikopterleri satışı şimdiden ertelendi çünkü abd, helikopterin Honeywell International motorları için ihracat izinlerini erteledi.

türkiye nasıl tepki verecek? Yaptırım duyurusu öncesinde Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, onların dayatmalarını türkiyeye “saygısızlık” olarak değerlendireceği uyarısında bulundu. Ancak açıklamadan bu yana, dışişleri bakanlığı yalnızca “uygun gördüğü şekilde ve zamanda misilleme yapacağını” söyledi.

Ankara’daki politikacılar şimdi bir çıkmazla karşı karşıya. türkiyenin tepkisi, Batı’nın güvenilmez bir stratejik ortak haline geldiği ve ülkenin kaçınılmaz olarak dünya gücü statüsüne yükselişini zayıflatmaya çalıştığı anlatısına dayanarak Batı’ya sırt çevirme şeklinde olabilir. türkiye daha sonra rusya ve Çin gibi NATO dışı güçlerle işbirliğini derinleştirmeye çalışacaktır. Sonuç, daha fazla yaptırım ve Türkiye’nin Batılı uluslar topluluğundan ayrılması olabilir ki bu her iki taraf için de zararlı bir sonuçtur.

Türk hükümetinin son birkaç yıldaki dış politikasının bedelini kabul etmesi ve yeni gelen Biden yönetimini Washington ile yeniden ilişki kurma fırsatı olarak görmesi daha hoş bir alternatiftir. Dışişleri bakanlığından gelen açıklamanın “bekle ve gör” üslubu, Beyaz Saray’da nöbet değişimini beklemeye istekli olduğunun bir göstergesi olarak alınabilir.

 Biden’ın gelişi, daha kapsamlı bir sıfırlama için bir fırsattır. Yeni başkan, başkan yardımcısı olarak görev yaptığı geçen yıla kıyasla çok farklı bir jeopolitik ortam miras alacak. türkiye şu anda birçok bölgesel çatışma ve dinamikte daha belirgin bir şekilde yer almaktadır. Dış politika vizyonlarının yakınsaması, kuşkusuz hem türkiye hem de abdnin bölgesel zorluklarının üstesinden gelmesine yardımcı olacaktır.

Washington ve Ankara’nın yeni bir stratejik yol haritasında yer alacak ortak bir vizyon üzerinde anlaşmaları şartıyla, öncelik CAATSA yaptırımlarının kaldırılması olmalıdır. Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası, veto-korumalı kongre onayını bekleyen, CAATSA yaptırımlarının kaldırılmasının, türkiyenin S-400’lere sahip olmaması şartına bağlı olduğu bir hüküm içermektedir. Bu siyasi olarak mümkün olmayabilir: Türk hükümetinden multi-milyar dolarlık bir satın almanın boşuna olduğunu açıkça kabul etmesini istemek ilginç olur. Bunun yerine, Ankara ve Washington, bu sistemleri operasyonel hale getirmek için gelecekteki herhangi bir kararda sürpriz unsuru ortadan kaldıracak ortak bir izleme rejimi üzerinde muhtemelen anlaşabilirler.

CAATSA yaptırımları bu nedenle yeni bir türkiye-abd döneminin ilk eylemi olarak görülmelidir. Biden ve Erdoğan’ın ortak zemin bulma ve kritik bir ilişkiyi kurtarma istekliliğiyle şekillenecek bir ilişki.

 

Kaynak:

www.bloomberg.com

 

 

YORUM YAP